Amministrazione Trasparente

La Trasparenza

compassverdePer trasparenza si intende la accessibilità totale, anche attraverso lo strumento della pubblicazione sui siti istituzionali delle  amministrazioni pubbliche, delle informazioni concernenti ogni aspetto della organizzazione, degli indicatori relativi agli andamenti  gestionali e all’utilizzo delle risorse per il perseguimento delle funzioni istituzionali, dei risultati dell’attività di misurazione e valutazione. L’art. 11 del D.Lgs. 27.10.2009, n. 150 (c.d. decreto Brunetta) rafforza ulteriormente le disposizioni sulla trasparenza nelle pubbliche amministrazioni, prevedendo, tra l’altro, l’obbligo, per le amministrazioni, di predisporre una apposita sezione sul proprio sito internet, che contiene tutte le informazioni concernenti l’organizzazione, gli andamenti gestionali, l’utilizzo delle risorse per il perseguimento dei risultati, nonché l’attività di misurazione e valutazione. Questo obbligo mira a favorire forme diffuse di controllo interno ed esterno, anche da parte del cittadino.

[novità] Il D.Lgs. 14.03.2013, n. 33 recante disposizioni in materia di “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, introduce le seguenti novità:

  • viene istituito l’obbligo di pubblicità: delle situazioni patrimoniali di politici, e parenti entro il secondo grado; degli atti dei procedimenti di approvazione dei piani regolatori e delle varianti urbanistiche; dei dati, in materia sanitaria, relativi alle nomine dei direttori generali, oltre che agli accreditamenti delle strutture cliniche.
  • viene data una definizione del principio generale di trasparenza: accessibilità totale delle informazioni che riguardano l’organizzazione e l’attività delle P.A., allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull’utilizzo delle risorse pubbliche.
  • si stabilisce il principio della totale accessibilità delle informazioni. Il modello di ispirazione è quello del Freedom of Information Act statunitense, che garantisce l’accessibilità di chiunque lo richieda a qualsiasi documento o dato in possesso delle P.A., salvo i casi in cui la legge lo esclude espressamente (es. per motivi di sicurezza).
  • viene introdotto un nuovo istituto: il diritto di accesso civico. Questa nuova forma di accesso mira ad alimentare il rapporto di fiducia tra cittadini e P.A. e a promuovere il principio di legalità (e prevenzione della corruzione). In sostanza, tutti i cittadini hanno diritto di chiedere e ottenere che le P.A. pubblichino atti, documenti e informazioni che detengono e che, per qualsiasi motivo, non hanno ancora divulgato.
  • si prevede l’obbligo per i siti istituzionali di creare un’apposita sezione – «Amministrazione trasparente» – nella quale inserire tutto quello che stabilisce il provvedimento.
  • viene disciplinato il Piano triennale per la trasparenza e l’integrità – che è parte integrante del Piano di prevenzione della corruzione – e che deve indicare le modalità di attuazione degli obblighi di trasparenza e gli obiettivi collegati con il piano della performance.

Adempimenti ex art. 21, co.1, L. 69/09 ed ex art. 11, co. 8, D.Lgs. 150/09

Per l’eventuale consultazione ed estrazione copia, anche conforme all’originale, dei provvedimenti indicati e non pubblicati si rinvia alla documentazione cartacea conservata presso l’Ufficio Segreteria–Affari Generali dell’Ente. Si declina, invece, ogni responsabilità conseguente da eventuali errori contenuti nei testi pubblicati nel presente sito. Ai sensi di legge, l’unico testo definitivo, che prevale in caso di discordanza, è quello pubblicato a mezzo stampa.

Organismi di valutazione. L’ANCI ha pubblicato sul suo sito, in data 14.06.13, una nota informativa sugli organismi di valutazione negli enti locali. La nota riepiloga l’evoluzione normativa ed interpretativa sul tema, al fine di supportare gli enti nei processi di costituzione e regolamentazione di detti organismi.


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